【如何加強黨的執政能力建設】加強黨的執政能力建設在中國共產黨振安區十一屆六次全委會議上的報告

更新時間:2021-05-20 來源:會議主持詞 點擊:

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        加強黨的執政能力建設在中國共產黨振安區十一屆六次全委會議上的報告
  
  ×全面加強黨的執政能力建設
  ×為實現振安區經濟跨越式發展而奮斗
  ×在中國共產黨振安區十一屆六次全委會議上的報告
  ×谷桂林
  ×(××年月日)
  同志們:
  ×這次全委會議的主要任務是,深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,總結回顧××年工作,安排部署××年任務,動員和組織全區各級黨組織以提高黨的執政能力為重點,進一步解放思想,振奮精神,搶抓機遇,加壓奮進,為實現振安區經濟持續、快速、健康、協調發展而奮斗。下面,我代表區委常委會做工作報告。
  ×一、××年工作的總結
  ×××年是實施東北老工業基地振興戰略的第一年,也是我們開拓進取,穩步發展的一年。全區各級黨政組織和廣大干部群眾以“三個代表”重要思想為統領,以經濟建設為中心,認真貫徹科學發展觀,轉變作風、扎實苦干,圓滿完成了全年各項工作任務。全區國內生產總值預計完成億元,增長。其中:第一產業增加值億元,增長;第二產業增加值億元,增長;第三產業增加值億元,增長。
  ×工業經濟增勢強勁。全區工業總產值預計完成億元,增長,其中規模以上工業總產值預計完成億元,增長;全區工業增加值預計完成億元,增長,其中:規模以上工業增加值預計完成億元,增長:銷售收入預計完成億元,增長:銷售稅金預計完成萬元,增長。企業產權改革不斷深化,工業園區建設扎實推進,百名領導干部包扶個重點項目和重點企業活動取得明顯成效,全區工業經濟總量進一步壯大,六大支柱產業和高新技術產業的牽動作用日益增強,全年固定資產投資預計完成億元,增長。規模以上工業企業己由年初的戶發展到戶。
  ×農村經濟穩步發展。農林牧漁業總產值預計完成億元,增長;糧食產量預計完成萬噸,增長;蔬菜產量萬噸,增長農民人均純收入預計完成元,增長。農業結構調整初見成效,菜、肉、奶、菌、果、花己成為農村經濟的主導和農民增收的主業。農業產業化步伐加快,新發展龍頭企業家,累計己擁有龍頭企業家,投資總額近億元,年實現銷售收入億元,基地與龍頭企業“訂單”量達到。農業科技示范園區作用日益顯著,同興杜鵑花現代農業園區已被列入省級農業示范園區、省級花卉專業化生產基地和丹東地區杜鵑種苗繁育基地。農業生態建設取得可喜成績,全年完成造林綠化面積畝,植樹萬株。完成農建土石方萬立方米,總投資額萬元。區動物檢疫化驗中心正式啟動,“無規定疫病示范區”項目建設基本完成。黨在農村的各項政策進一步落實,年初共向農民發放糧補資金多萬元,農民人均負擔減少元,減負率。
  ×以旅游業為重點的第三產業不斷壯大。五龍山風景區被國家旅游局評為級旅游景區,太平灣景區被評為國家工業旅游示范區。全年旅游業總收入預計完成億元,增長。接待國內外旅游者萬人次,增長。商貿物流業日益活躍,全社會消費品零售總額預計完成億元,增長。
  ×對外開放和招商引資成效顯著。全年預計完成招商引資億元,其中域外資金億元,協議外資萬美元,實際利用外資萬美元。外貿出口預計完成萬美元。
  ×財政收入持續增長。全口徑財政收入預計完成億元,增長,一般預算收入預計完成萬元,增長。全區財政一般預算支出預計完成億元,增長。全年在保證公教人員工資足額發放的同時又解決了歷史拖欠。
  ×城鄉基礎設施建設水平有新的提高。公路建設取得新進展。全年完成黑色路面工程公里,新建橋梁座,涵洞道,總投資萬元。城鎮建設和管理工作進一步加強,市容市貌整治和城鎮綠化取得明顯成績,小城鎮建設總體規劃調整工作初步完成。
  ×精神文明建設和各項社會事業全面發展。繼續認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,廣泛開展群眾性精神文明創建活動,公民的道德素質和文明程度有了新的提高,全區有個單位被評為省級文明單位。強化社會保障工作,城市低保工作穩步開展,全區共有人享受低保待遇,發放保障金萬元。勞動保險、工傷保險和離休老干部醫療保障工作取得較好成績。全年為人次發放失業金萬元,有名下崗失業人員實現就業和再就業?!叭龓腿被顒由钊肴诵?,全區結成幫扶對子對,累計捐款萬元,提供各類信息條??萍脊ぷ魅〉眯鲁晒?,全年完成高新技術產品產值億元,申報省市科技項目項。統籌協調各類教育,大力推進素質教育,教育改革不斷深化,教學質量全面提高。認真貫徹《國家經濟普查條例》,較好完成了經濟普查單位清查階段的工作任務。深化行政管理體制改革和推進事業單位機構改革,醫療衛生、文化體育、廣播電視、計劃生育、環保、檔案等各項事業得到較快發展。進一步加強民主法制建設和基層政權建設,村委會換屆選舉工作圓滿完成。深入開展“嚴打”整治斗爭,共破獲各類刑事案件起。嚴厲打擊“×××”等邪教組織,社會穩定形勢明顯好轉。積極推進依法治區,支持人大依法行使職權,發揮人


        民政協參政議政作用,加強對武裝工作的領導,民兵預備役和雙擁工作取得可喜成績。加強對統戰和群團組織工作的領導,形成了圍繞中心謀發展的良好局面,為加快發展凝聚了人心,聚集了力量。
  ×黨的建設進一步加強。認真貫徹落實十六大和十六屆三中、四中全會精神,理論武裝三大工程建設逐步實現規范化、普及化和多樣化。加強以提高領導能力為核心的基層班子建設,建立干部能上能下的新機制,共調整科級領導干部人,使一批能力強、素質高的干部走上領導崗位?;鶎狱h組織建設得到加強,有個鎮街黨委被推薦為市級“五個好”鄉鎮黨委,個村的黨組織被推薦為市級“五個好”村黨組織。以“一站四室”建設為突破口的社區黨建工作取得新進展,全區現有社區辦公用房平方米,達標率。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,積極做好組織發展工作,全年共發展新黨員人。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷完善領導干部廉潔從政的教育機制、治本抓源的監督機制、查辦案件的懲治機制和各負其責的責任機制,全年共立案件,處分違紀黨員干部人,其中副科級以上領導干部人。積極開展軟環境建設年活動,堅持從基礎工作抓起,有的放矢,對癥下藥,標本兼治,狠抓落實,軟環境建設取得可喜成績。
  ×回顧一年來的工作,令人鼓舞,催人奮進,但在看到成績的同時,我們也要正視發展中存在的問題。一是我們的經濟總量還不夠大,二是企業安全管理工作存在漏洞,全年共發生工傷事故起,死亡人。三是財政收支矛盾仍很突出。四是經濟發展環境還需進一步優化,個別單位部門仍存在工作缺位、服務不到位的問題。五是干部群眾思想解放程度還不夠,觀念陳舊、行動遲緩等問題還不同程度地存在。這些都需要我們在今后工作中認真加以解決。
  ×二、××年的主要工作任務
  ×明年是實施老工業基地振興戰略的第年,是非常重要,極為關鍵的一年。做好明年的工作,意義十分重大。明年我區工作總的指導思想是:認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀,以提高執政能力為重點,以“一主三化”為主攻方向,繼續全面實施強工興農、富商活旅、外向牽動、壯大總量的發展戰略,全力構筑我區新型工業體系,以工業的率先發展帶動經濟全面振興,實現國民經濟和各項社會事業全面進步。主要目標是:國內生產總值比上年增長%;工業總產值比上年增長%;農林牧漁總產值比上年增長%;全口徑財政收入比上年增長,一般預算收入比上年增長%;外貿出口比上年增長%,實際利用外資比上年增長%:固定資產投資比上年增長以上;農民人均純收入比上年增長%;人口自然增長率控制在‰以下。
  ×(一)進一步解放思想,為實現振興老工業基地目標提供精神動力
  ×用思想的大解放促進經濟社會的大發展,這既是以往的成功經驗,也是我們今后必須堅持的重要指導思想。振安區要實現工業經濟全面振興,前提是解放思想。如果這個帶有根本性的問題不能從根本上得到解決,我們將坐失良機、躑躅不前,與重要的戰略機遇期失之交臂,經濟和社會發展會面臨更大的困難。解放思想關鍵是“放”,一是眼光要放遠,要跳出振安看振安,用一種世界的眼光,起碼用東北、東北亞的眼光來規劃振安,從區情實際和自身發展優勢出發,拿出前所未有的勇氣和智慧,把握大勢,掌握全局,超前判斷宏觀環境變化給振安區帶來的機遇和挑戰,從而搶占先機,謀出新局面,創出新境界。二是思路要放寬.市委提出要把丹東建設成為一個工業強市、能源大市、旅游名城和商貿重鎮,這是基于丹東在未來東北和東北亞發展中所處的十分重要的位置而作出的戰略選擇。我們振安區既有雄厚的工業經濟基礎,又有廣大腹地和資源優勢,特別是半島形勢的發展變化,振安區至少要擔負起工業強市、旅游名城和東北東部地區物流中心的重任。因此,在振安區下一步的發展上,一定要堅持定位準確、思路清晰、超前規劃、與時俱進的原則,要結合擬制“十一五”計劃,抓緊時間調查研究,分析論證,把一些事關振安區未來發展的關鍵問題搞清楚,盡快制定出一個符合實際、振奮人心的發展規劃。定位準確有利于我們向著清晰的目標努力,現在開始就要把一些重大措施逐步落實到位。對如何抓住機遇,大力爭取國家支持,大量吸收社會資本,發展壯大規模企業?如何把培育六大支柱產業與振興東北老工業基地很好地結合起來?如何為現代物流業發展營造良好的經濟、政策和體制環境,支持和引導現代物流業的發展等問題。有關部門要搞好調研,盡快把實現目標的途徑、辦法和措施制定出來,確保我們在未來的競爭中搶得先機、贏得主動。三是環境要放松。要打好服務牌,從創建學習型、創新型、服務型機關入手,引導各級干部深刻思考在發展振安、振興振安的事業中自己應該做些什么,不斷增強大局意識、責任意識、奉獻意識。圍繞轉變職能、規范審批、政務公開、依法行政的要求,突出抓好行政工作提速、規范行政行為等項工作。要借鑒外地經驗,在為外商、為企業服務上,做到重大項目優先辦、跟蹤服務及時辦、靈活變通想法辦、堅決不說不能辦。要堅持一切為了企業,為了企業一切,為了一切企業,要加大糾風力度,嚴厲查處“三亂”,利用典型事例,加強警示教育。要打好誠信牌。堅持把信用建設、環境建設與精神文明創建活動結合起來,努力培育開放、誠信、和諧、文明的城市風氣,增強振安區的親和力、吸引力,聚集人氣、商氣,使振安區成為外商在丹東投資的首選地。四是觀念要放開。振安區面臨的形勢和任務,決定了我們必須有昂揚向上的士氣,開拓創新的勁頭,奮發有為的精神,否則是干不成一番事業的。要堅決破除視野狹隘,因循守舊,墨守成規,固步自封,看攤守業保險,開拓創新擔風險的陳腐觀念,勇于突破前人、突破常規、突破自己。要自覺清除小進則滿、小富即安、未富亦安、坐等條件等無所作為的思想觀念,敢于競爭,奮力拼搏,勇攀高峰,以造福人民的雄心壯志,不斷創造新業績。要始終堅持發展是硬道理,把發展作為評價一個地區、部門和一個干部政績的主要標準。堅決打破“官本位”意識,形成開拓創新、奮發有為者上,僵化保守、碌碌無為者下的用人機制,培養造就和選拔任用一批開拓創新型人才,努力開創各項工作新局面。
  ×(二)發展壯大鎮街工業,加快工業強區步伐
  ×大力推進工業化進程是跨越式發展的必由之路。因此必須把工業強區作為今后經濟發展的主攻方向一是以六大支柱產業為重點,迅速做大做強現有的工業企業。要加大扶持力度,進一步優化資源配置,并在政策、資金、人才、市場等企業發展要素上幫助企業排憂解難,為企業做大做強創造條件。要重點培育欣泰輸變電、恒星化工、新港電子、華日理學等一批有規模、有市場、機制活、效益好的大型骨干企業。二是加快新項目開發與建設,把大上項目、上大項目作為發展的第一重點。要強化項目庫建設,重點圍繞老工業基地改造,生態產業開發,城鎮基礎設施建設,盤活存量資產等方面,規劃論證立項一批項目,擴大項目儲備,做到在談一批、在建一批、包裝一批、儲備一批。要加大對老工業基地改造政策和中央號文件的研究,采取外引、上爭、內部挖潛等綜合措施,扎扎實實爭項目,同時做大做強現有項目。三是千方百計盤活存量資產。通過招商引資、吸納社會資本,支持民營企業發展等方式嫁接改造停產企業。四是大力加強工業園區建設。以工業園區為載體,走項目立區,民營建區,招商興區之路,將我區工業經濟推向快速發展的軌道。
  ×(三)用工業理念經營農業,推進農業產業化進程
  ×堅持把增加農民收入作為農業、農村工作的出發點和著力點用生態的觀念、市場的眼光、科技的頭腦和工業的理念抓農業,努力提高農業產業化水平,推動傳統農業向現代農業轉變。重點抓好四個關鍵環節。一是強壯龍頭。全面落實國家扶持農業產業化經營的政策,擇優扶強龍升食用菌、美比食品、東山

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