[中國報業協會]中國報業與社會發展的“剪刀差”

更新時間:2017-05-15 來源:文化教育 點擊:

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放眼世界,在幾乎所有的國家,報業的發展水準往往是社會整體發展水平的標志。富裕發達的社會,擁有高水平的報業,貧困、落后的國家。其報業得不到應有的發展。報業作為社會機體的一環,受到諸多社會因素的制約,它包括經濟增長、文化教育、城市化進程、居民收入及消費水平等。正是這些因素,為報業的發展提供了可能。沒有上述條件,報業就象失去了陽光和空氣的花蕾,擺線不出任何生命力,這是世界報業發展的一般規律。
但是,中國報業近十余年來的發展演變,卻是一個例外。雖然它也置身于中國改革開放、社會發展的大環境中,并受到社會諸因素的影響,但是它遠遠沒有實現社會發展所提供的巨大可能性,形成了中國報業與社會發展的“剪刀差”。
“剪刀差”的由來及表現
剪刀差,是一個經濟學名詞。它主要是指在工業產品交換中,工業產品價格偏高而農產品價格偏低的不合理的價格差距。
這里借用剪刀差一詞,是要說明中國報業與社會發展所存在的差距。改革開放以來的歷史表明,中國報業無論是從種數,還是發行量、普及率,都有了較大的發展。但是相對于中國社會的整體發展水平,尤其是經濟水平、城市化進程和教育水平,報業增長的幅度還顯得太小、太低。如果以1978年為兩者共同的氣跑點,到1991年,由報業與社會各自所在位置,畫上兩條連接起跑點的線,則可以形成一個張開的剪刀,與標志工農業產品價格差距的剪刀差十分相似。

根據《中國統計年鑒》提供的資料,代表中國社會發展整體水平的幾項主要指標,在1978年以來的十幾年間,有了大幅度的提高。以經濟而言,中國國民生產總值從3588億元,至1991年增加為19580億。后者相當于前者的293.8%億。后者相當于前者的293.8%。其間年均增長率為8.6%。國民收入1978年為3010億元,1991年為16117億元,后者相當于前者的283.7%,其間年均增長率為8.4%,人民生活方面,在1978年,職工平均工資為615元,1991年上升為2365元,為1978年的162.8%,其間年均增長率為3.8%。居民消費水平,在1978年人均175元,至1991年上升為803元,后者相當于前者的227.5%,其間年均增長率為6.5%。這些主要經濟指標的全面上升,帶動了整個社會的進步。
就人口和城市化進程而言,中國社會的發展水平也在逐年提高;而城市化水平的高低,又是報業發展的重要條件。城鎮規模的擴大,意味著潛在讀者群的增加。1978年中國總人口為9.62億,其中城鎮人口1.72億萬,約占總人口的17.92%。至1991天,全國總人口為11.58億,其中城鎮人口與1978年相比,凈增1.33億,提高到26.37%。城鎮居民的增加,為報業的發展創造了條件。
此外,中國的文化教育事業也得到了迅速的發展,文盲半文盲的比例不斷下降。1982年全國第三次人口普查,全國成人文盲率為31.9%。八年后進行的第四次人口普查,文盲率則下降為22.27%。比1982年下降了9.6個百分點,其間絕對的文盲數減小了約7000萬人。
經濟的發展,城市化進程和教育的普及,為報業的進一步發展提供了巨大的可能性。但是反觀中國報業的實際表現,這種可能性又沒有實際變成現實。1978年,全國省、自治區、直轄市以上的報紙總印數為127.8億份,1991年上升為176.6億份,后者為前者的138.2%;年均增長率為2.5%。如果除去同期人口年均增長1.5%這一因素,報業的年均增長僅為1%。這一增幅遠遠低于同期國民生產總值8.6%、國民收入8.4%和居民消費水平6.5%的增幅。如果以1987年為界劃分為兩個階段,前期報業增長雖然低于經濟和其它指標,但畢竟是正增長。1987年,全國省級以上報紙總印數為204.9億份,至1991年降為176.6億,減幅為13.8%,而同期的社會經濟、城市話進程、文化教育,并沒有停步,而是大大地向前推進了,這就使得報業與社會發展的剪刀差愈益明顯。
1992年,中國國民生產總值比上年增長12.8%,職工平均工資亦增長了10%以上。與此同時,隨著鄉鎮企業的發展,城鎮人口進一步增加,文盲半文盲在全國總人口中所占的比例持續下降。在這種情況下,中國報紙種數雖大有增加,但是在發行量、總印數,尤其是日報普及率方面,仍在1991年的水平上徘徊。因此,中國報業與社會發展的剪刀差,還有繼續拉大的趨勢。
中國報業的實際水平
既然中國報業落后于社會發展的實際水平,遠未實現經濟文化進步所提供的巨大可能性,那么,對中國目前報業的實際水平,應怎樣估價?這是一個很難解決而又不能忽視的問題。不解決它,人們就無法認識把握現代中國報業在世界新聞競爭中的座標。然而,要評價中國報業發展的總體水平,必須涉及許多標志報

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