【地委書記什么級別】地委書記在縣新農村建設調研時的講話

更新時間:2021-05-25 來源:調研報告 點擊:

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        文章標題:地委書記在縣新農村建設調研時的講話

此次來到**縣的主要目的是對**縣的新農村建設進行調研。兩天時間,走了**縣新農村建設領導小組辦公室、**鎮兩個村、三卡鄉四個村、北疆鄉兩個村,通過聽、看、問、聞等方式,對**縣新農村建設有了進一步了解,認為**縣新農村建設有很多值得肯定的地方。一是組織機構健全??h、鄉、村三級都相應地成立了新農村建設組織機構,設立專人從事新農村建設工作,可以看出**縣委、縣政府對新農村建設工作是非常重視的。二是工作超前。**縣新農村建設行動早、動作快、起點高。有相應的總體建設規劃、建設思路,實現了輿論先行和規劃先行。三是積極性高。**縣的各級領導干部,在新農村建設上都做了大量細致的工作,使各級組織和群眾對建設社會主義新農村有了明確的認識,建設的積極性被充分調動起來了,大家謀求發展,尋求致富的熱情異常高漲。尤其是鄉鎮干部能深深認識到自己肩上的責任重大,為新農村建設著實想了一些辦法,使各鄉、村都發生了實質的變化。村級干部想干事、謀發展的熱情很高,有的村委會主任或者支書還把自己家的財產和產業,無私的奉獻給集體,作為村里公益事業和村集體積累,精神很可佳。四是產業在不斷發展壯大。在縣委、縣政府的引導下,群眾發展產業的積極性很高,各鄉、各村基本確定了即有市場優勢又有比較優勢的立鄉、立村主導產業,**縣的產業正以強勁的發展態勢向前邁進。五是內業健全。新農村建設辦公室的同志們認真負責,內業檔案管理完善,在新農村建設中起到了組織、協調、檢查、指導、服務的功能。[找文章到☆范文先生 fwsir.com-www.fwsir.com-一站在手,寫作無憂!]

但我感覺**縣新農村建設還存在不容忽視的問題。一是近期、中期、長期建設定向、定量的布局、規劃、目標不是很明確,長遠意識不夠,還要對整個縣域經濟布局進行深入的研究和系統考慮。二是新農村建設主體的積極性還沒有充分的發揮出來。鄉、村覺得自己的力量薄弱,希望能得到上級政策、資金的支持。群眾也存在等、靠的思想,等待政策,等待項目,等待投入,等待別人教怎么干??恐Р繒?,靠村委會主任想辦法,領頭干。三是縣委、縣政府還沒有站在區域經濟發展的高度,去引領經濟發展的大潮,而是依靠自然的、原始的經濟推動。四是在新農村建設的新一輪經濟發展的過程中,基層的干部群眾的熱情高漲,縣級領導核心的頭腦還沒有“熱”起來。

**縣建政已經60年了,并且在偽滿時期就已經是比較富庶的地方,目前,是我們大興安嶺自然經濟和原始經濟發育比較好的縣區,可以說,**縣是小生產的汪洋大海,**人憑借得天獨厚的資源優勢,無論干什么都能解決溫飽問題,但要想達到人民富庶,生活小康,首先就要解決貪圖安逸的思想問題,必須發揚艱苦奮斗、勤勞致富的精神,用雙手和智慧創造美好生活。下面就**縣的新農村建設我談幾點意見,供你們參考。

一、產業發展問題。建設社會主義新農村必須發展生產。俗話說:“無工不富”,但**縣是“有工不興,有企不不活”,從逆向思維的角度看,沒有落后的村級干部,只有落后的領導干部,所以,感覺**縣的總體發展,在宏觀策劃上還缺一點東西,缺一點大手筆,需要大動腦筋,跳出就自然發展抓發展的怪圈,要以縣域經濟的確立為主導,用產業化引領經濟的快速發展,解決千變萬化的大市場與千家萬戶的小生產之間的有效銜接,我感覺**縣應該把幾個產業鏈條做大做強。

第一個是馬鈴薯產業鏈條。麗雪精淀粉加工分公司在**落戶后,通過兩年的運作,初步看到了效益,農民的認識開始有了轉變,由被動種馬鈴薯到主動種馬鈴薯,因為大家看到了希望,感覺種植馬鈴薯比種大豆、種小麥效益好,能夠增加收入,從而種植的積極性逐步提高,所以要把這個產業鏈抓起來,鞏固提高,擴大種植面積,至少要達到8萬畝。

第二個是小麥產業鏈條。**縣屬于冷涼型氣候,又具備純天然這個因素,小麥品質好,生產出來的面粉都是強筋面粉。要把綠色小麥的種植、加工形成規模,拿到認證,打出特色品牌,這個產業鏈條也能把**農村經濟帶動起來。種植面積至少也能達到15萬畝。

第三個是肉食品加工鏈條。我們的優勢在于綠色,好品質的牛、羊肉永遠是市場所需求的,要放手發展育肥牛、黑頭羊、大鵝、蜜蜂、改良野豬等,形成若干小群體,匯集起來就是大規模,引用俄羅斯的生產加工工藝,搞一些精包裝,打出統一綠色健康品牌,列入健康食品系列,都是雙A級食品,就能搶占國內外市場?,F在各鄉、各村狐貉養殖的積極性非常高,形成規模后可以上皮毛加工項目。例如:絨山羊養殖,如果能達到50萬只,完全可以搞一個羊絨加工廠,狐、貂養殖搞到50萬只,完全可以搞一個皮毛加工龍頭企業,羊和狐、貂的肉又可以搞一個大的肉食加工企業,有這樣幾個大的龍頭企業,足可以帶動一方經濟的振


        興。

第四個是食用菌產業鏈條。要把交易市場搞起來,用一種新的思維,新的理念,新的機制去組織這個產業。過去搞工業搞不起來,是因為過去比較閉塞,只靠外來人往出銷售,產品也只是原始的銷售,沒有形成產業鏈條?,F在搞龍頭企業直接面對國內市場或者世界市場?;鼗N養,主動去和市場對接,就一定能把**縣具有一定黑木耳養殖基礎的食用菌產業做大。

第五個是北藥產業鏈。要大力發展藥材生產基地,建立起甘草、五味子野生和人工培育基地,具備一定規模后,可以建一個中草藥加工企業和藥材經銷公司。

第六個是飼草經濟產業鏈。**縣的氣候環境,非常適合飼草飼料種植,一方面利用閑置的草原、荒山、灘涂搞飼草改良。另一方面可以拿出一部分土地,搞主副換位。試種美國紅高粱和其他飼草飼料成功后,大面積種植,與國內外知名加工企業聯合,配套養殖催肥飼草肉食動物,這也是未來畜牧業產業化的方向。

二、經濟發展模式問題。經濟發展模式對一個地區的經濟發展至關重要,模式是多種多樣的,關鍵要和當地的實際結合起來,要發揮優勢,充分分析本地的比較優勢和后發優勢,我看**縣適合發展規模經濟、特色經濟和市場經濟。第一,規模經濟。**縣有42萬畝耕地,338萬畝草原,25萬畝水域,煤炭、鐵、釩、鈦、鎂的礦產豐富,撅菜、黃芪、黨參、五味子等野菜、藥材百余種,根據這些資源的優勢,調整好種植業結構,逐步向龍頭 基地 定單方向發展,形成規?;?、標準化種植。利用遼闊的草原,進行改良,搞專業化飼草動物養殖村,選準品種,搞專業化養殖。利用閑置的水域、灘涂,各村要劃片發包,發展水產養殖業??傊?,要充分利用現有的資源優勢,形成商品量,產生規模,追求規模效益,這樣才能在市場經濟的大潮中,爭得一席之地。第二,特色經濟。**縣可以說是大興安嶺的農業地區,但在耕地和森林的邊緣,溝系、灘涂、荒山等閑置土地很可惜,各個鄉和村要規劃好,這些土地雖然不能開墾,但應該做為集體經濟的原始股本,劃區、分片,進行發包,移植野生五味子,種植速生楊和北藥等。實行集體規劃,分包到戶,自主經營,興村富民。第三,市場經濟。市場經濟就要研究需求,根據國外和國內市場的需求,確定生產,搶占先機,**的醬菜、強筋面粉、黑木耳等“老字號”產品,倍受市場青睞,一定要細心經營,逐步做大。

三、人居環境問題。我們大興安嶺社會主義新農村建設,不要走發達地區,人口密集地區的模式,畢竟我們地大物博,人煙稀少。**可以定位在創建中國北方最佳居住環境的莊園式的新農村。我們不贊成人口都聚集在稠密的地方,應該搞一些風格別致,環境幽雅生態良好的新村莊。體現出人在林中,村在林中這樣一個環境。根據**實際情況,新農村建設可以考慮把作業區和生活區分開的辦法。在生活區內建立起政治中心、文化節中心、醫療保健中心、文體活動中心、食品供應中心,形成功能齊全、設施配套的居住環境,以此吸引群眾。村屯合并要在尊重農民意愿情況下做群眾工作,不能強行搬遷,但要朝著這個方向引導。要解決群眾生產門路和生活出路的問題,政府從解決公益設施、福利設施方面加強投入,條件好了,老百姓自然而然就去居住。村容村貌首先做到干凈整齊,需要分幾步走,一步到位是不可能的,前提是生產基礎要打好,生產基礎打不好,什么新農村都建不起來。

四、民主政治和項目扶持問題。我區村級民主政治方面問題不大,各鄉鎮、村在村務公開方面做的很好,群眾理財深入人心。在項目扶持問題上。今年動遷戶,每戶補助資金5000元至1萬元,行署一定會給以拔付,各個計劃動遷的村,應該立即行動,爭取入冬前解決入住問題。對有前途的產業項目,立村、立鄉項目,對直接解決人畜飲水、通電和電視通訊項目,我向行署匯報請示,建議給予支持。對重點村的公益事業,包括醫療、衛生、教育事業,按計劃給予支持。在教育問題上,我主張4年級以上的學生全部在鄉和縣辦學,3年級以下的年級在村里辦,這樣會提高整個教育水平,便于師資管理。相應臨近縣城的周邊村屯,可以不辦學校。用教育投入的經費,在縣城中小學建標準化宿舍和標準化食堂,3年級以下的學生通勤車,高年級的住宿。這樣,教師開支、越冬取暖、辦學經費都會節省,而且可以進一步提高教育教學水平。

總之,這次來**縣調研,主要是看看新農村建設的進展情況,找一找當前新農村建設存在的問題,同時,也是來實地學習,不成熟的建議留給你們,提出的問題我帶回去,以此推動我區社會主義新農村建設又快又好發展。


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        興。

第四個是食用菌產業鏈條。要把交易市場搞起來,用一種新的思維,新的理念,新的機制去組織這個產業。過去搞工業搞不起來,是因為過去比較閉塞,只靠外來人往出銷售,產品也只是原始的銷售,沒有形成產業鏈條?,F在搞龍頭企業直接面對國內市場或者世界市場?;鼗N養,主動去和市場對接,就一定能把**縣具有一定黑木耳養殖基礎的食用菌產業做大。

第五個是北藥產業鏈。要大力發展藥材生產基地,建立起甘草、五味子野生和人工培育基地,具備一定規模后,可以建一個中草藥加工企業和藥材經銷公司。

第六個是飼草經濟產業鏈。**縣的氣候環境,非常適合飼草飼料種植,一方面利用閑置的草原、荒山、灘涂搞飼草改良。另一方面可以拿出一部分土地,搞主副換位。試種美國紅高粱和其他飼草飼料成功后,大面積種植,與國內外知名加工企業聯合,配套養殖催肥飼草肉食動物,這也是未來畜牧業產業化的方向。

二、經濟發展模式問題。經濟發展模式對一個地區的經濟發展至關重要,模式是多種多樣的,關鍵要和當地的實際結合起來,要發揮優勢,充分分析本地的比較優勢和后發優勢,我看**縣適合發展規模經濟、特色經濟和市場經濟。第一,規模經濟。**縣有42萬畝耕地,338萬畝草原,25萬畝水域,煤炭、鐵、釩、鈦、鎂的礦產豐富,撅菜、黃芪、黨參、五味子等野菜、藥材百余種,根據這些資源的優勢,調整好種植業結構,逐步向龍頭 基地 定單方向發展,形成規?;?、標準化種植。利用遼闊的草原,進行改良,搞專業化飼草動物養殖村,選準品種,搞專業化養殖。利用閑置的水域、灘涂,各村要劃片發包,發展水產養殖業??傊?,要充分利用現有的資源優勢,形成商品量,產生規模,追求規模效益,這樣才能在市場經濟的大潮中,爭得一席之地。第二,特色經濟。**縣可以說是大興安嶺的農業地區,但在耕地和森林的邊緣,溝系、灘涂、荒山等閑置土地很可惜,各個鄉和村要規劃好,這些土地雖然不能開墾,但應該做為集體經濟的原始股本,劃區、分片,進行發包,移植野生五味子,種植速生楊和北藥等。實行集體規劃,分包到戶,自主經營,興村富民。第三,市場經濟。市場經濟就要研究需求,根據國外和國內市場的需求,確定生產,搶占先機,**的醬菜、強筋面粉、黑木耳等“老字號”產品,倍受市場青睞,一定要細心經營,逐步做大。

三、人居環境問題。我們大興安嶺社會主義新農村建設,不要走發達地區,人口密集地區的模式,畢竟我們地大物博,人煙稀少。**可以定位在創建中國北方最佳居住環境的莊園式的新農村。我們不贊成人口都聚集在稠密的地方,應該搞一些風格別致,環境幽雅生態良好的新村莊。體現出人在林中,村在林中這樣一個環境。根據**實際情況,新農村建設可以考慮把作業區和生活區分開的辦法。在生活區內建立起政治中心、文化節中心、醫療保健中心、文體活動中心、食品供應中心,形成功能齊全、設施配套的居住環境,以此吸引群眾。村屯合并要在尊重農民意愿情況下做群眾工作,不能強行搬遷,但要朝著這個方向引導。要解決群眾生產門路和生活出路的問題,政府從解決公益設施、福利設施方面加強投入,條件好了,老百姓自然而然就去居住。村容村貌首先做到干凈整齊,需要分幾步走,一步到位是不可能的,前提是生產基礎要打好,生產基礎打不好,什么新農村都建不起來。

四、民主政治和項目扶持問題。我區村級民主政治方面問題不大,各鄉鎮、村在村務公開方面做的很好,群眾理財深入人心。在項目扶持問題上。今年動遷戶,每戶補助資金5000元至1萬元,行署一定會給以拔付,各個計劃動遷的村,應該立即行動,爭取入冬前解決入住問題。對有前途的產業項目,立村、立鄉項目,對直接解決人畜飲水、通電和電視通訊項目,我向行署匯報請示,建議給予支持。對重點村的公益事業,包括醫療、衛生、教育事業,按計劃給予支持。在教育問題上,我主張4年級以上的學生全部在鄉和縣辦學,3年級以下的年級在村里辦,這樣會提高整個教育水平,便于師資管理。相應臨近縣城的周邊村屯,可以不辦學校。用教育投入的經費,在縣城中小學建標準化宿舍和標準化食堂,3年級以下的學生通勤車,高年級的住宿。這樣,教師開支、越冬取暖、辦學經費都會節省,而且可以進一步提高教育教學水平。

總之,這次來**縣調研,主要是看看新農村建設的進展情況,找一找當前新農村建設存在的問題,同時,也是來實

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